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    本为一体，此时直接问莫奇峰的意见，不过就是换个方式表达，“朕也更属意安抚派。”

“回皇上话。”莫奇峰又躬身行了一礼，开始侃侃而谈，“国舅爷刚刚提到西图人民野蛮不开化，微臣也同意，但却认为正因为他们不识字，不懂礼法，才更凶悍。若是要西图彻底归顺，成为凤朝一体，以文教化，才是长治久安之举。毕竟以武服人，不如以德服人、以理服人，只有西图百姓也顺从我凤朝的习俗、文化、语言，他们才能从骨子里成为凤朝人民，否则他们永远不会平复恢复西图国的反骨之心。”

“嗯，爱卿说得有理。继续说。”凤承寰隐晦地看了眼朝下太师和国舅的表情，心里冷笑了一下，让莫奇峰继续。

“是。”莫奇峰拱拱手，继续道，“曾经西图国占地甚广，却从未耕种土地，总是靠天吃饭，每年青黄不接的时候，便南下抢夺我国边境，烧杀抢掠，无恶不作，这一切都只是因为他们吃不饱、穿不暖。但其实靠绿洲的地方以及高山上，都是可以种庄稼的，但他们没有这样的技术。现在他们归附我朝，我们更应该将他们看作平等子民，派务农技术专人去开发土地、教他们种庄稼、织布，从靠天转向人力务农为主。臣认为，世上没有天生凶恶的民族，只要吃得饱、穿得暖、能断文识字，就会安分下来，并从心底里爱戴吾皇统治。”

之后莫奇峰又说了自己关于西图侯国治理的方案，总体来说，即使不能失去中央核心最高统治，却也要任用当地有才能的人，毕竟外来人要打入内部很困难，但从内部开始管理就会容易许多，西图人民接受起来也会没那么困难，等西图人民体会到系统官僚体制的好处，早就忘记了如何反抗，视自己为凤朝普通百姓。

还有，就是要开通与西图侯国的通婚、贸易，统一货币、文字和度量衡，这样渐渐地，就不会再有西图国隐患，能兵不血刃实现凤朝大一统。

至于俘虏，仍旧不死心要反抗的，要杀一儆百。安分守己的，则统一办理户籍，开辟新的土地，建立一个村子，让他们与凤朝人民混居，教他们务农、养牲畜，与凤朝人通婚，识字有才华者，甚至可以参加科举考试，入朝为官，与凤朝人民享有同等的待遇。

莫奇峰说完后，林方岳满意地