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在其中的作用和付出。

对于这些没有出去打仗的人来说，樊浩轩空缺的并不只是他睡过去的这一天，还包括他之前追击流寇的三天。四天时间，用他们的话来说，足够元嘉把曲阳城翻了天了。

元嘉是樊浩轩的契弟，但是这一层关系并不代表元嘉能代替樊浩轩掌权了！

偏偏在曲阳城内，凡事元嘉下的命令，都能得到一丝不苟地执行，哪怕他们这些人再反对也没用！这些人在曲阳城内多少担任了一些职务，但是这些职务肯定不是曲阳城内的要职。现在担任要职的那些人，要不就是最早跟着元嘉和樊浩轩的那一批，要不就根本是留下来的一些樊家人，这些人在城建方面对元嘉的信任度要比樊浩轩还高，根本就不理会这些人的叽歪。

元嘉当时就说了：“仁心？你们去跟流寇讲！”然后就转过头该干嘛干嘛，根本就不理会他们。

樊浩轩不知道元嘉做了什么让这些人反应那么激烈，他的回应是：“刚好，我还怕元元心太软。”语气很是欣慰，完全忘记了他口中容易心软的家伙，手上的人命未必比他少。

这些人闻言，气了个仰倒。几个胡子刷白的老家伙，一口气差点没提起来，还待说什么，却见樊浩轩已经走了。

樊浩轩现在很好奇，元嘉到底干了什么。

元嘉其实也没干嘛。在对待大批的外来人口或者是犯人上面，曲阳城有着丰富的经验。现在面临的问题，只是将这两者结合一下，于是得出公式一：外来人口＋犯人＝战俘。

根据外来人口安置条例和犯人劳改守则，得出推论：战俘＝不要钱的苦力！

整个曲阳城的衙门全都沸腾了起来。摆在他们面前最大的问题，一直都是缺人！原先有大量的流民可以填充缺口，但是事情总是越来越多，哪怕各地涌入的流民一直没有断过，但是相对于巨大的人力缺口，一直是杯水车薪。

建造城防要人，修桥铺路要人，更别提生产劳动要人。

曲阳城的城防是一个不断在完善的系统，现在看起来虽然已经足够牢固，但是像钱师爷这等看过总体规划的人很明白，现在完工的不过是……嗯，一期工程。